2025年，各地貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神，聚焦農(nóng)村改革重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大工作力度，持續(xù)創(chuàng)新探索，取得了積極成效，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興進(jìn)一步增添了發(fā)展動力和制度活力。
農(nóng)村基本經(jīng)營制度持續(xù)鞏固和完善。扎實有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長30年試點，目前已覆蓋7個整省、221個整縣、349個整鄉(xiāng)鎮(zhèn)，絕大多數(shù)承包到期農(nóng)戶原有承包地繼續(xù)穩(wěn)定、順利延包。穩(wěn)步發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化水平持續(xù)提升。著力完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，多元新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體快速成長、多種經(jīng)營方式相互融合，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用持續(xù)凸顯。截至2024年底，全國家庭農(nóng)場395.2萬個，農(nóng)民合作社203.5萬家，開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的經(jīng)營性主體111.1萬個，服務(wù)小農(nóng)戶近9300萬戶。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革持續(xù)深化。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法正式實施，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法規(guī)范運(yùn)行。農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管機(jī)制持續(xù)健全，開展農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項整治，取得重要階段性明顯成效。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大，2023年全國村級集體經(jīng)濟(jì)組織總收入7157.3億元。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步加強(qiáng)，試點工作有序推進(jìn)。截至目前，全國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場超1500家，年交易額接近3700億元。
農(nóng)村土地制度改革取得積極進(jìn)展。改革完善耕地占補(bǔ)平衡制度，各類耕地占用納入統(tǒng)一管理，堅持“以補(bǔ)定占”，完善補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗收機(jī)制。截至2024年，全國耕地面積達(dá)到19.4億畝，牢牢守住耕地紅線。聚焦“保障居住、管住亂建、盤活閑置”，加強(qiáng)宅基地規(guī)范管理，保障農(nóng)民基本居住權(quán)益。明確農(nóng)民可以依法將合法擁有的閑置住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用，更好地維護(hù)農(nóng)民的土地和財產(chǎn)權(quán)益。
農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度不斷健全。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持力度不斷加大，政策惠及面、覆蓋面越來越廣。鄉(xiāng)村振興投融資機(jī)制不斷健全，投融資主體日益多元、形式日趨多樣、領(lǐng)域不斷拓寬。突出糧食安全“國之大者”，健全補(bǔ)貼、價格、保險“三位一體”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持政策體系，穩(wěn)定實施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼、玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼，連續(xù)提高小麥最低收購價、早秈稻最低收購價，三大主糧作物完全成本和收入保險實施范圍全面覆蓋，有力地穩(wěn)定提升了農(nóng)民種糧務(wù)農(nóng)和地方重農(nóng)抓糧積極性。
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