2016年5月25日，習近平總書記在黑龍江視察時對農墾作出重要指示：要深化國有農墾體制改革，以墾區(qū)集團化、農場企業(yè)化為主線，推動資源資產整合、產業(yè)優(yōu)化升級，建設現代農業(yè)大基地、大企業(yè)、大產業(yè)，努力形成農業(yè)領域的航母?？倳浀闹匾甘?，為農墾改革指明了方向，規(guī)劃了路線，是新時期農墾事業(yè)的根本遵循和行動指南。中央農墾改革發(fā)展文件提出“大基地、大企業(yè)、大產業(yè)”建設，這是保障糧食安全和重要農產品供給的基礎，是農墾以現代農業(yè)建設為己任，堅持姓農務農興農富農的具體體現，是對新時期農墾發(fā)展戰(zhàn)略目標的凝練和概括，也是農墾服務于國家戰(zhàn)略需要的現實抉擇。兩年來，黑龍江農墾牢記總書記的重托，不忘初心，牢記使命，致力于“大基地、大企業(yè)、大產業(yè)”三大建設，加速形成農業(yè)領域航母的進程。
一、傾力“雙控一服務”建設大基地，突出成本經營、利益鏈接，做強航母“中樞傳遞”系統(tǒng)
農業(yè)是農墾的立命之本，推進農墾發(fā)展必須緊緊圍繞率先基本實現農業(yè)現代化這個核心目標，以建設大型農產品生產基地為抓手，全面提升墾區(qū)農業(yè)綜合生產能力。
黑龍江農墾在農業(yè)生產方面具有較強的規(guī)?；?、機械化水平和產業(yè)優(yōu)勢，但面對北大荒集團發(fā)展的新形勢，建設現代農業(yè)大基地，需要生產端和銷售端的緊密銜接，建立生產與銷售有效利益聯結的生產體系。為此，黑龍江農墾總局黨委進一步明確堅持“雙控一服務”，即一方面控制生產前端，通過采取農業(yè)投入品的統(tǒng)供統(tǒng)購，提供優(yōu)質價廉投入品；另一方面控制后端，通過農產品的統(tǒng)一營銷，推進保底加分紅的產品銷售。同時，全力打造“數字農服”，為農業(yè)生產提供全程專業(yè)化服務，確保標準化生產和綠色化生產全覆蓋，定制式生產，數字化經營。
一是鎖定生產端，提升降低成本水平?！半p控一服務”，就是要在資源最大化基礎上，在農業(yè)投入品和農產品產出上進行控制，在中間環(huán)節(jié)提供農業(yè)種植技術服務。農產品投入，農藥化肥生資方面做到標準化、定制化，糧食產出做到訂單化、品質化、品牌化、資本化，中間服務做到科技化、數據化和數字化，通過“雙控一服務”，讓北大荒“航母”真正顯實力。北大荒農墾集團總公司為控制農業(yè)生產投入品采購成本，把目光鎖定在生產端，健全惠農利農的社會化服務體系，起草了農業(yè)生產投入品（農藥、肥料）直供實施辦法，并與國內外知名農化企業(yè)就成立合資公司事宜進行了洽談。通過聯合、聯盟、聯營等多種形式，讓墾區(qū)上下成為一個整體，在生產端控制生產資料采購渠道。此舉不僅能提高產品議價權，采購到優(yōu)質價廉的農業(yè)生產投入品，還可降低集團的采購成本和農戶的生產成本，實現整體的節(jié)本增效?，F已確定15個農場為農業(yè)投入品統(tǒng)購統(tǒng)供試點單位，在50個農場建立了肥料應用試點單位，通過生產環(huán)節(jié)的試驗示范，可讓農戶切實感受到肥料效果，為下一步做好肥料直供工作奠定了基礎。
北大荒農墾集團總公司生產資料組與戰(zhàn)略合作伙伴——中國化工集團旗下先正達、安道麥公司大區(qū)負責人來到綏濱農場，就農業(yè)生產投入品具體采購事宜與農場進行對接，目的是通過不斷探索實踐，為“雙控”中的“第一控”——農業(yè)生產投入環(huán)節(jié)找到適合的配套方案。綏濱農場與先正達、安道麥這兩家公司達成“農業(yè)大示范”合作，通過試驗，三方共同提供一整套適合本地區(qū)的防效好、環(huán)保安全的栽培和植保綜合防治方案。示范種植面積為20200畝，試驗項目包括水稻稻瘟病、紋枯病、細菌性病害及其他病害的防治。
二是控制銷售端，提升統(tǒng)一品牌水平。營銷是企業(yè)前進的引擎。為將營銷能力再提升，渠道再拓寬，北大荒農墾集團總公司堅持外聯內合，探索建立“北大荒產品統(tǒng)一營銷”商業(yè)模式，即統(tǒng)一品牌營銷，統(tǒng)一價格定制，統(tǒng)一產品標準，統(tǒng)一營銷策略，統(tǒng)一合作主體，在市場端控制大宗農產品價格，向規(guī)模要效益。在對外合作中，集團探索北大荒產品“走出去”營銷模式，形成了北大荒產品在全國的先導布局。積極與京東、招商農產品、永輝超市、北京國安社區(qū)、重慶農投、華潤集團、天津食品集團、湖北農墾等大型企業(yè)開展洽談合作，推進北大荒以全系產品形式，開拓新的市場和渠道，建立統(tǒng)一定價、統(tǒng)一供貨、統(tǒng)一營銷新模式。目前，北大荒米業(yè)已與永輝超市簽定5年大米供貨合同，每年優(yōu)質水稻訂單種植面積達5萬畝以上。北大荒·京東農場已實質運行，落實種植面積2000畝，打造“北大荒·京造”雙品牌，預計年實現銷售收入1900余萬元。北大荒米、面、油及雜糧、酒水飲料等全系160余個品種，已入駐青島軍民融合、重慶農投良品、重慶保稅商品展示交易中心等平臺。
九三食品直營店入駐哈爾濱太平國際機場，放大了北大荒產品對外宣傳展示的窗口效應。除打通京東線上渠道，建立從基地到銷售的產業(yè)鏈外，現已有9種北大荒大米產品進入天貓超市；蘇寧易購的供貨渠道也在洽談中。
為破解農產品同質化競爭難題，提升北大荒企業(yè)形象，在整合品牌上下功夫。積極推進北大荒、完達山、九三品牌入選“國家品牌計劃·品質龍江”，參加黑龍江品牌走進“一帶一路”國際合作峰會。隨著農墾改革的深入推進，更加先進的現代化管理理念也在墾區(qū)的各大企業(yè)生根發(fā)芽。在九三糧油工業(yè)集團，辦公室里的工作人員過去是坐等客戶上門，而現在，則通過互聯網實現與全世界消費者及客戶的對接。企業(yè)通過開發(fā)線上平臺、簽約代言人、冠名贊助商等活動，實現了“鞏固東北，提升華北，強化西南，拓展華南，滲透華東，布局全國”的營銷戰(zhàn)略。目前“九三”品牌價值已超過260億元，正全力向全國食用油第一梯隊進發(fā)。同時，九三糧油工業(yè)集團從外部引進了一批優(yōu)秀職業(yè)經理人，內部對產品品系進行重新規(guī)劃，同時努力補齊資本短板，在海外利率匯率風控方面迅速培養(yǎng)了一支專家團隊，不斷構建、強化風控體系，貿易結算等方面的套利能力。
三是提供全程專業(yè)服務，提升市場占有水平。圍繞提供全程專業(yè)化服務，集團還依托大數據平臺及云計算，全力打造“數字農服”。即以訂單和金融為先導，鎖定2B、2C兩個渠道，利用“區(qū)塊鏈+農業(yè)”、智慧供應鏈管理、物聯網系統(tǒng)、農業(yè)生產信息管理系統(tǒng)等技術手段，在種、管、收、儲、運、加、銷全產業(yè)鏈形成閉環(huán)，為囊括農戶、供應商、采購商在內的用戶提供全程保姆式服務，建立農戶信用評價體系和農產品信譽評價體系，降低生產經營成本，形成共同利益驅動體，增強控制力、抗風險能力和影響力。同時，北大荒集團還與京東集團達成協議，共同組建北大荒·京東農場。北大荒·京東農場將通過融合科技、大數據、人工智能，以銷售環(huán)節(jié)反向推動農業(yè)生產前端農資投入及種植管理環(huán)節(jié)，共同建立農業(yè)全產業(yè)鏈、數字可視化農業(yè)示范基地，打造“農業(yè)+金融”“農業(yè)+科技”“農業(yè)+產業(yè)化”的大閉環(huán)結構，并由此改變傳統(tǒng)的耕作模式，由粗放式農業(yè)生產轉變?yōu)榫毣I(yè)化作業(yè)，以消費者對農產品質量升級的需求及農產品等級劃分，反向引導農業(yè)產業(yè)升級，推動北大荒優(yōu)質產品由“種得好”向“賣得好”轉變，實現優(yōu)質優(yōu)價。
二、傾力“一體兩翼”建成大企業(yè)，突出抱團經營、規(guī)避風險，做強航母“集成儲能”系統(tǒng)
堅持以“一體兩翼”為抓手，建設現代農業(yè)大企業(yè)。北大荒農墾集團總公司以食品和農副產品加工業(yè)為主體，以科技創(chuàng)新和資本運營為紐帶，通過提高經營規(guī)模、資本規(guī)模和品牌規(guī)模，降低和消除了市場風險，帶動小企業(yè)和小農戶發(fā)展。
一是整合資源，提升規(guī)模，增強利益集成能力。北大荒有113個農（牧）場，還有一批國家級、省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，但這些農（牧）場、企業(yè)目前均處于單打獨斗狀態(tài)，面對市場經濟和經濟全球化的遼闊領域，就像海上飄搖不定的小舢板，隨時都有卷入浪濤的危險。只有以共同的經濟利益為紐帶，組建農業(yè)領域的航母，才能使北大荒集團擁有他人無法具備的核心競爭力。
為建設現代農業(yè)大企業(yè)，北大荒米業(yè)、九三糧油、完達山乳業(yè)等產業(yè)公司作為集團的利潤中心，通過產權一體、參股控股、契約聯結等多種形式，圍繞主業(yè)，以項目對農（牧）場進行資源整合，打造稻米產業(yè)、大豆產業(yè)、乳品產業(yè)等“產業(yè)龍頭+基地”的全產業(yè)鏈產業(yè)集團，使產業(yè)鏈上的前后端各主體緊密相連，形成大型企業(yè)集團帶動產業(yè)公司、國有農場、新型經營主體和傳統(tǒng)小戶的一體化經營體系，進而使產業(yè)各要素形成命運共同體，增強抗風險能力和生命力。
按照重點產業(yè)規(guī)劃，北大荒農墾集團總公司結合當前實際情況，率先以稻米產業(yè)一體化為試點，選擇北大荒米業(yè)與15個試點農場，構建稻米“產業(yè)龍頭+基地”全產業(yè)鏈發(fā)展模式，形成“產業(yè)公司+基地農場+種植戶”之間的市場化聯結機制，打造從基地到餐桌的放心大米產業(yè)鏈，促進北大荒稻米產業(yè)健康快速發(fā)展。北大荒米業(yè)集團充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，主動對接15個種植基地，形成產業(yè)內部緊密連接的協同效應，依托種植基地闖市場、打品牌。目前，產業(yè)基地已簽定種植合同17萬畝，預計將達到33萬畝，覆蓋墾區(qū)東西部水稻優(yōu)勢產區(qū)。同時，堅持以優(yōu)質大米專品種種植、銷售為抓手，北大荒江蘇米業(yè)與江蘇阜寧縣農委簽署了戰(zhàn)略合作協議，依托當地合作社建立1.2萬畝訂單種植基地，對指定的品種以高于市場價的標準進行收購，并輸出種植技術和農資供應等整套農業(yè)服務模式，擴大北大荒的產業(yè)布局，提升產業(yè)規(guī)模和影響力。
二是延長產業(yè)鏈，提升價值鏈，增強科技驅動能力。黑龍江農墾將科技創(chuàng)新視為提升綜合生產能力和現代農業(yè)生產發(fā)展水平的重要舉措。繼續(xù)加強農業(yè)科技創(chuàng)新和技術推廣服務體系建設，進一步發(fā)揮在良種化、機械化、信息化等方面的優(yōu)勢。為延長產業(yè)鏈、提升價值鏈，北大荒農墾集團總公司正積極爭取國家政策，整合資金集中建設農業(yè)“產業(yè)園”“科技園”“創(chuàng)業(yè)園”，努力為農業(yè)生產、加工、物流、服務融合發(fā)展提供平臺，加快提高產業(yè)園區(qū)的孵化能力。同時，大力提升科技創(chuàng)新驅動力，還將重點建設寶泉嶺、九三、建三江3個省級綠色食品產業(yè)園區(qū)，加快建設紅興隆、牡丹江等6個綠色食品產業(yè)園，引導農產品加工企業(yè)和項目進入綠色食品產業(yè)園區(qū)，發(fā)展綠色健康高端食品加工業(yè)和農畜產品精深加工業(yè)，培育一批循環(huán)型、低碳型產業(yè)集群和示范性生態(tài)食品工業(yè)園區(qū)，實現由糧食基地向糧食精深加工和綠色食品基地的跨越，形成不同層次的高科技含量、高附加值產品體系。
三是創(chuàng)新平臺，提升服務，增強資本運作能力。產融結合已經成為跨國企業(yè)成長的世界潮流，推動農墾圍繞糧食全產業(yè)鏈等主營業(yè)務發(fā)展，開展相應的金融業(yè)務，促進產融結合，是壯大農墾的必然要求。黑龍江農墾以資本運作優(yōu)化聯合機制，推動全產業(yè)鏈拓展和規(guī)模擴張。為發(fā)揮金融的放大器作用，探索“金融+產業(yè)+基地”的機制與模式，引進大型央企和境內外知名金融投資機構入駐墾區(qū)，建設服務型金融平臺，完善金融服務體系。積極對接國家開發(fā)銀行、中國銀行等金融機構以及華潤、中信、招商局等戰(zhàn)略合作伙伴，洽談金融項目，并赴廣東農墾考察、調研財務公司、投資運營公司設立運營情況，赴中國農墾基金（招商局基金）了解中墾基金投資方向、運行模式、合作方式、項目管理等內容。同時，與省銀監(jiān)局多次接洽，為集團設立財務公司，組建資金監(jiān)管平臺，設立產業(yè)基金，廣泛開展前期調研，提高利用金融工具進行資本運作的能力，為各企業(yè)的農產品生產、收購、儲存、加工和流通提供資金服務。
三、傾力“三庫一中心”建成大產業(yè)，突出優(yōu)勢經營、借船出海，做強航母“驅動發(fā)力”系統(tǒng)
對于如何建設現代農業(yè)大產業(yè)，北大荒農墾集團總公司明確要以“三庫一中心”為依托，在產地建設倉儲供應庫、在城市建設消費分銷庫、在大型物流節(jié)點建設中心物流庫。同時，建設以現貨為主的倉單式交易中心，用分布式倉儲和金融屬性的公開透明交易，牢牢掌握產品控制權和價格話語權。通過完善和延長產業(yè)鏈條，形成以標準化生產、精深加工、現代物流和社會化服務為主要內容的現代農業(yè)產業(yè)體系。
一是補齊短板添動力。圍繞培育具有國際競爭力的農墾，加快建設比肩國際四大糧商的全球農產品采購、運輸、倉儲與銷售體系，不斷提升全產業(yè)鏈掌控力與競爭力。
大產業(yè)是連接大基地、大企業(yè)的紐帶，是鞏固基地、壯大企業(yè)，最終讓航母遠航世界的動力。沒有完整、穩(wěn)固、強大的產業(yè)，農業(yè)航母就會大而不強、行而不遠。目前，京東北大荒無人超市及便利店項目正在全力推進，現已完成“京東北大荒無人超市旗艦店”項目選址工作。無人超市設置“北大荒產地直供”專區(qū)，選品工作正在進行。同時，制定了“北大荒京東無人超市”及北大荒京東便利店在哈爾濱市四大主城區(qū)的布局方案。目前，已有16家北大荒青農協便利店完成店面維護和新店開業(yè)。
在不斷做強大基地的同時，曾以產原糧賣原糧為主的黑龍江農墾，開始轉變?yōu)橐允碁槲沧鰪娂Z頭，以工帶農促進產業(yè)升級，根據市場需求，“原字號”變成了深加工。作為我國最大的非轉基因大豆種植基地，九三管理局年產大豆40萬噸，過去缺少本土企業(yè)就地轉化，好大豆賣不上好價。近兩年來管理局的大豆加工企業(yè)迅速崛起，以腐竹、豆油、休閑食品為主的大豆產業(yè)格局不斷擴展，年可就地加工轉化大豆11萬噸，目前當地僅腐竹加工企業(yè)就有10家，年生產腐竹1200噸，九三也成了著名的“有機腐竹之都”。眼下，這里的220萬畝大豆已經播種完畢，在市場引導下，其中豆?jié){豆、高蛋白大豆等專品種大豆就占了120萬畝。
二是強強聯合增合力。北大荒通航+無人機項目正在推進實施中，北大荒通航將分布在墾區(qū)的航化跑道升級為通航B類機場，構建黑龍江省“有人+無人”通航物流體系，逐步輻射黑吉遼東三省通航物流。京東集團還與北大荒通航、農墾科技職業(yè)學院、農墾職業(yè)學院共建京東北大荒飛服學院。與京東無人機部門共建研發(fā)中心，在植保無人機領域開展整機生產研發(fā)合作。與京東集團共建京東農業(yè)研究院，將北大荒京東農場作為植保無人機服務對象。前不久，完達山電商公司與菜鳥網絡科技有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協議，正式入駐菜鳥物流，實現了完達山乳業(yè)與天貓商城的深度合作。完達山電商公司首批入駐菜鳥物流的華北和華東兩大分倉，發(fā)運時效可由原來的平均5日達，提升到全國36%以上的主要城市次日達、全國平均3日達，還可享受菜鳥物流針對不同商家開發(fā)的個性化的供應鏈服務和快遞整合資源，較原來傳統(tǒng)的快遞發(fā)運模式，可節(jié)省40-50%的運輸費用，降低了各平臺的運營成本。完達山電商成功入駐菜鳥物流，在物流速度、運營優(yōu)化、服務質量方面有了更大的提升，使各平臺旗艦店在電子商務領域的物流信息技術、倉儲配送服務、數據應用、增值服務等方面，實現跨越式發(fā)展和全面升級。
三是借船出海強活力。建設現代農業(yè)大產業(yè)，既要認清墾區(qū)的獨特優(yōu)勢，也要整合國內外各大集團優(yōu)勢，通過“借船出海”補短板、拓市場，實現互利共贏的發(fā)展目標。目前，北大荒集團正廣泛謀求合作，與中信集團、招商局集團、華潤集團、中化集團、京東集團、國開行等大型企業(yè)集團和金融機構進行洽談，建立戰(zhàn)略合作關系，在糧食和農產品營銷、開發(fā)生物質能源、肉食品加工及分銷渠道建設、金融及資本運作等方面，形成了實質性合作項目。其中推進較快的華潤集團秸稈綜合利用項目，計劃3-5年內在墾區(qū)投資約120億元，建成200個項目單元。2018年先落地八五三農場秸稈綜合利用試點項目，目前已完成選址，華潤方面已注冊資金4600萬元，成立黑龍江省紅興隆農墾德潤生物質開發(fā)有限公司，項目預計10月份建成投產。此外，江蘇海田有機緩釋肥項目、北大荒通用航空公司與中航油合作項目、閆家崗農場農業(yè)綜合體項目等40余個產業(yè)項目正在積極洽談、對接中。
（作者單位：黑龍江省農墾總局黨委宣傳部）
責任編輯：成德波
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